展望新的一年，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著一些棘手的矛盾，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是有利條件多
?。玻埃埃材辏袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)扭轉(zhuǎn)了前幾年“前高后低”、季度間穩(wěn)定性相對(duì)較差的運(yùn)行格局，基本呈現(xiàn)逐季平穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一季度增長(zhǎng)７．６％，二季度增長(zhǎng)８．０％，三季度增長(zhǎng)８．１％，四季度繼續(xù)保持相對(duì)較快增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛躍上新臺(tái)階
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，市場(chǎng)銷售平穩(wěn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破４萬(wàn)億元。前１１個(gè)月，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型單位完成固定資產(chǎn)投資２６１１９億元，比上年同期增長(zhǎng)２３．４％，同比加快７．１個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資增長(zhǎng)２３．８％，更新改造投資增長(zhǎng)１５．７％，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)２８．２％。
民間投資也趨于活躍。前三個(gè)季度，集體和個(gè)體投資增長(zhǎng)１８％，同比加快８．９個(gè)百分點(diǎn)。１－１１月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為３６５０６億元，同比增長(zhǎng)８．８％，扣除物價(jià)因素，增幅為１０．３％。住房、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)初步形成。前１１個(gè)月，商品房銷售額增長(zhǎng)３７．１％，其中，銷售給個(gè)人的占９０％；汽車銷售額增長(zhǎng)７０．６％。
——進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，總額躍過(guò)６０００億美元。全年進(jìn)出口總額６２０８億美元，比上年增長(zhǎng)２１．８％，增速比上年加快１４．３個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口３２５６億美元，增長(zhǎng)２２．３％，加快１５．５個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口２９５２億美元，增長(zhǎng)２１．２％，加快１３．０個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差３０４億美元，比上年增加７８億美元。
——外商直接投資穩(wěn)步擴(kuò)大，總量超過(guò)５００億美元。全年全國(guó)新批外商投資企業(yè)３４１７１個(gè)，比上年增長(zhǎng)３０．７％；合同外商直接投資額８２８億美元，增長(zhǎng)１９．６％；實(shí)際使用外商直接投資５２７億美元，增長(zhǎng)１２．５％。
——各項(xiàng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)，不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收，總量突破１７０００億元。不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅，全年全國(guó)稅收收入完成１７００４億元，比上年增長(zhǎng)１２．１％，增收１８３２億元。流轉(zhuǎn)稅是稅收增收的主體，國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅共完成９７８９億元，增長(zhǎng)１５．６％，增收１３２０億元，占總增收額的７２％。財(cái)政收入在關(guān)稅和印花稅稅率下調(diào)的情況下保持了相對(duì)較快增長(zhǎng)，１－１１月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入１６４８８億元，比上年同期增長(zhǎng)１２．４％。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)７５００元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)１０％以上；全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到２４７０元左右，比上年實(shí)際增長(zhǎng)４％以上。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄大幅度增加，１２月末，人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)８．７萬(wàn)億元，比年初增加１．３萬(wàn)億元。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中呈現(xiàn)新的活力
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食產(chǎn)量有所增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品種植面積增加，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。各具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物種植帶逐步形成。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到４５７１１萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１％；棉花受播種面積大幅調(diào)減的影響，產(chǎn)量有所下降；油料產(chǎn)量增長(zhǎng)１．２％；肉類總產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
——工業(yè)生產(chǎn)新的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)點(diǎn)開(kāi)始形成。出口導(dǎo)向型產(chǎn)品、投資導(dǎo)向型產(chǎn)品、高技術(shù)導(dǎo)向型產(chǎn)品、適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，推動(dòng)了整個(gè)工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值３１４８２億元，比上年增長(zhǎng)１２．６％，增速比上年加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)完成增加值１２２９４億元，比上年增長(zhǎng)１２．１％；重工業(yè)完成１９１８８億元，增長(zhǎng)１３．１％。
從主要行業(yè)看，電子通信設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、化工、電氣機(jī)械器材制造、紡織和普通機(jī)械等６大行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為５４％，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)比較明顯。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值快速增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值１９９１６億元，比上年增長(zhǎng)２３．４％，增速比上年加快１３．５個(gè)百分點(diǎn)。２００２年，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在連續(xù)幾年較大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)快速增長(zhǎng)，有望超過(guò)５５００億元，增長(zhǎng)２０％左右。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)馬年奮蹄之勢(shì)的形成得益于長(zhǎng)、短期兩個(gè)方面的宏觀調(diào)控政策
就短期而言，主要體現(xiàn)在：
第一，創(chuàng)造性地堅(jiān)持了擴(kuò)大內(nèi)需政策。在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策時(shí)，通過(guò)及早啟動(dòng)國(guó)債項(xiàng)目、加快資金的落實(shí)和配套等措施，促使各種經(jīng)濟(jì)類型投資全面加快增長(zhǎng)。在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策時(shí)，適時(shí)下調(diào)了人民幣存貸款利率，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行的窗口指導(dǎo)，貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度加大。年末廣義貨幣（Ｍ２）余額為１８５００７億元，比上年末增長(zhǎng)１６．８％，比上年加快２．４個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（Ｍ１）余額為７０８８２億元，增長(zhǎng)１６．８％，加快４．１個(gè)百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金（Ｍ０）余額為１７２７８億元，增長(zhǎng)１０．１％，加快３個(gè)百分點(diǎn)；全年金融機(jī)構(gòu)新增各項(xiàng)貸款１８４７５億元，比上年多增６０３６億元。
第二，抓住機(jī)遇，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。適應(yīng)加入ＷＴＯ后的新形勢(shì)，進(jìn)一步放寬企業(yè)外貿(mào)自主權(quán)，完善出口退稅政策，全年出口退稅１２５９億元，比上年增長(zhǎng)１７．１％，增退１８８億元，有力支持了外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，利用世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和美元貶值的有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口。除日本外，我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口增長(zhǎng)均大幅度上升。全年對(duì)美國(guó)出口７００億美元，比上年增長(zhǎng)２８．９％，增速比上年加快２４．７個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟出口４８２億美元，增長(zhǎng)１７．９％，加快１０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；對(duì)香港出口５８５億美元，增長(zhǎng)２５．６％，加快２１個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)東盟出口２３６億美元，增長(zhǎng)２８．３％，加快２２．３個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)韓國(guó)出口１５５億美元，增長(zhǎng)２３．８％，加快１
２．９個(gè)百分點(diǎn)；但對(duì)日本出口４８４億美元，只增長(zhǎng)７．８％，比上年下降０．１個(gè)百分點(diǎn)。
就長(zhǎng)期因素而言，主要體現(xiàn)在：
第一，近５年經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力和保障。近５年來(lái)，軍工、電信、民航、電力、石油、石化等國(guó)有企業(yè)的改革力度較大，初步打破壟斷，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)和資源的優(yōu)化配置；金融體制改革繼續(xù)深化，金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)比例不斷降低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持；農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)擴(kuò)大到２０個(gè)省區(qū)市，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)起到積極作用；再就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，特別是“兩個(gè)確保”和城市“低?！绷Χ燃哟?，增加了低收入階層的收入，保證了社會(huì)穩(wěn)定。
第二，近５年擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步釋放，有效地改善了供給水平，擴(kuò)大了市場(chǎng)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。５年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的政策，建成了一大批各類基礎(chǔ)設(shè)施，大大緩解了基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”制約，提高了有效供給能力。１９９８年以來(lái)，國(guó)家共發(fā)行了６６００億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，建設(shè)了上萬(wàn)個(gè)有利于擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工程項(xiàng)目，投資總規(guī)模超過(guò)３２０００億元，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在此推動(dòng)下，民間投資進(jìn)一步活躍，企業(yè)和消費(fèi)者的信心明顯增強(qiáng)，微觀領(lǐng)域更
具活力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到由市場(chǎng)力量為主推動(dòng)發(fā)展的新階段。
展望新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著一些棘手的矛盾
一是勞動(dòng)就業(yè)矛盾仍然比較突出。２００３年，除人口自然增長(zhǎng)所形成的１５００萬(wàn)人的就業(yè)壓力外，４年前高等學(xué)校擴(kuò)招所產(chǎn)生的第一批近７０萬(wàn)名畢業(yè)生也將加入到新增就業(yè)人口行列，構(gòu)成新的就業(yè)壓力。
二是農(nóng)民增收仍然困難。２００２年農(nóng)民人均純收入在上年恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上雖保持了４％以上的增長(zhǎng)速度，但與城鎮(zhèn)居民收入增幅的差距和總量差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到市場(chǎng)需求的制約，加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和銷售的影響將會(huì)逐步擴(kuò)大，靠農(nóng)業(yè)增加收入的前景并不樂(lè)觀。同時(shí)，由于城市就業(yè)壓力加大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也將面臨困難，靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加收入的難度也在擴(kuò)大。
三是物價(jià)仍在繼續(xù)維持小幅下降的局面。２００２年，市場(chǎng)價(jià)格整體呈下降趨勢(shì)。居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降０．８％。從動(dòng)態(tài)變化情況看，雖然居民消費(fèi)價(jià)格的下降幅度從１月份的１．０％縮小到１２月份的０．４％，但市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)下降的局面仍沒(méi)有根本改變，到２００２年１２月，居民消費(fèi)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)１４個(gè)月下降或持平。
給人希望的是，下半年以來(lái)，工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降幅度逐月減小，到１１月份，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格已經(jīng)轉(zhuǎn)為上漲０．５％，不過(guò)這一變化在一定程度上是受到國(guó)際石油價(jià)格上漲的影響。
四是股票市場(chǎng)持續(xù)低迷。繼２００１年下半年大幅下跌后，２００２年股票市場(chǎng)持續(xù)低迷，年末上證綜指比２００１年末下跌１７．５％，深證成指下跌１７．０％。２００２年上海、深圳兩市Ａ、Ｂ股成交金額為２７９９０億元，比上年減少２６．９％；受成交額下降和印花稅稅率下調(diào)的影響，證券交易印花稅收入累計(jì)完成１１２億元，減少６１．６％。股票市場(chǎng)融資能力也有所減弱，２００２年企業(yè)在股票市場(chǎng)籌資總額為９６２億元，減少２３．２％。
此外，２００３年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在許多不確定因素。雖然美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體將在曲折中緩慢復(fù)蘇，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密的一些亞洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步較快增長(zhǎng)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)起伏不穩(wěn)，歐盟經(jīng)濟(jì)回升乏力，日本仍未擺脫持續(xù)低迷狀態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的快慢和程度、美國(guó)“倒薩”行動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生何種影響，尚存在很多變數(shù)；加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上利大于弊，但一些國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易摩擦也不斷加劇。上述情況表明，２００３年我國(guó)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。
當(dāng)然更要看到，２００３年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是有利條件多
從三大需求層面看：
投資方面，２００３年，計(jì)劃發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債１４００億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)的１００億元，與上年的規(guī)?；鞠喈?dāng)，同時(shí)，南水北調(diào)、西氣東輸?shù)纫慌箜?xiàng)目相繼開(kāi)工，表明國(guó)債投資及其配套投資仍會(huì)保持一定增長(zhǎng)；２００２年民間投資已有所回升，這一趨勢(shì)在２００３年有望延續(xù)；合同外商直接投資在２００２年增長(zhǎng)１９．６％，預(yù)示２００３年實(shí)際外商直接投資增速還會(huì)比較高。因此，綜合來(lái)看，盡管２００２年投資增長(zhǎng)速度加快，基數(shù)有所抬高，但２００３年投資仍然能夠保持較快增長(zhǎng)，只是增幅可能略低于２００２年，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)在１２％左右。
消費(fèi)方面，２００２年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)１０％和４％以上，明顯高于前幾年的增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)居民對(duì)收入和支出的預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定，消費(fèi)者信心也有所增強(qiáng)。同時(shí)，住房、汽車、通訊產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)還將持續(xù)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在進(jìn)行之中。這些都為消費(fèi)的較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支持，但考慮到消費(fèi)需求的變動(dòng)一般比較平穩(wěn)，預(yù)計(jì)２００３年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)９％左右。
外需方面，由于２００２年貿(mào)易順差增長(zhǎng)較快，基數(shù)比較高，要繼續(xù)保持高增長(zhǎng)有一定困難，但外貿(mào)將繼續(xù)保持較大順差。我們認(rèn)為，２００３年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)會(huì)有所改善，據(jù)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，２００３年世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)速度較２００２年均有一定幅度提高，這對(duì)中國(guó)擴(kuò)大出口比較有利。一個(gè)更重要的因素是，中國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)自加工貿(mào)易。中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同，出口的大部分是“兩頭在外”的來(lái)料加工出口和進(jìn)料加工裝配出口，即所謂的加工貿(mào)易出口。２００２年，我國(guó)加工貿(mào)易出口額、進(jìn)口額分別為１７９９億美元和１２２２億美元，占總出口額和總進(jìn)口額的５５．３％和４１．４％。
由于中國(guó)目前的出口商品中包括了相當(dāng)一部分為出口而進(jìn)口的商品，從理論上說(shuō)，加工貿(mào)易必然會(huì)使處在加工環(huán)節(jié)的國(guó)家出現(xiàn)加工貿(mào)易順差，因?yàn)樽鳛閺氖录庸べQ(mào)易的國(guó)家，總是要通過(guò)對(duì)為了出口而進(jìn)口的原材料進(jìn)行加工，賺取加工費(fèi)用。２００２年，我國(guó)加工貿(mào)易順差為５７７億美元，比進(jìn)出口貿(mào)易順差總額還多２７４億美元，是進(jìn)出口順差的主要支撐。
從歷史數(shù)據(jù)看，加工貿(mào)易從１９８９年以來(lái)一直是順差，而且順差額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，這種勢(shì)頭應(yīng)該還會(huì)延續(xù)。這一特點(diǎn)決定了２００３年乃至今后一段時(shí)期中國(guó)仍將保持相當(dāng)規(guī)模的貿(mào)易順差，只是進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度均會(huì)下降。預(yù)計(jì)２００３年我國(guó)仍將保持２００億－２５０億美元的進(jìn)出口順差。
從制度層面看：
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境穩(wěn)定，改革的深化不斷釋放出體制活力。更重要的是，黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了２００３年要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的大政方針，這些都極大地激發(fā)了國(guó)內(nèi)外投資者的熱情。因此，我們有理由相信，羊年中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持上年持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，繼續(xù)得意。
據(jù)《中國(guó)石油商務(wù)網(wǎng)》
?。玻埃埃材辏袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)扭轉(zhuǎn)了前幾年“前高后低”、季度間穩(wěn)定性相對(duì)較差的運(yùn)行格局，基本呈現(xiàn)逐季平穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一季度增長(zhǎng)７．６％，二季度增長(zhǎng)８．０％，三季度增長(zhǎng)８．１％，四季度繼續(xù)保持相對(duì)較快增長(zhǎng)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛躍上新臺(tái)階
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，市場(chǎng)銷售平穩(wěn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破４萬(wàn)億元。前１１個(gè)月，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型單位完成固定資產(chǎn)投資２６１１９億元，比上年同期增長(zhǎng)２３．４％，同比加快７．１個(gè)百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)投資增長(zhǎng)２３．８％，更新改造投資增長(zhǎng)１５．７％，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)２８．２％。
民間投資也趨于活躍。前三個(gè)季度，集體和個(gè)體投資增長(zhǎng)１８％，同比加快８．９個(gè)百分點(diǎn)。１－１１月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為３６５０６億元，同比增長(zhǎng)８．８％，扣除物價(jià)因素，增幅為１０．３％。住房、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)初步形成。前１１個(gè)月，商品房銷售額增長(zhǎng)３７．１％，其中，銷售給個(gè)人的占９０％；汽車銷售額增長(zhǎng)７０．６％。
——進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，總額躍過(guò)６０００億美元。全年進(jìn)出口總額６２０８億美元，比上年增長(zhǎng)２１．８％，增速比上年加快１４．３個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口３２５６億美元，增長(zhǎng)２２．３％，加快１５．５個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口２９５２億美元，增長(zhǎng)２１．２％，加快１３．０個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差３０４億美元，比上年增加７８億美元。
——外商直接投資穩(wěn)步擴(kuò)大，總量超過(guò)５００億美元。全年全國(guó)新批外商投資企業(yè)３４１７１個(gè)，比上年增長(zhǎng)３０．７％；合同外商直接投資額８２８億美元，增長(zhǎng)１９．６％；實(shí)際使用外商直接投資５２７億美元，增長(zhǎng)１２．５％。
——各項(xiàng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)，不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收，總量突破１７０００億元。不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅，全年全國(guó)稅收收入完成１７００４億元，比上年增長(zhǎng)１２．１％，增收１８３２億元。流轉(zhuǎn)稅是稅收增收的主體，國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅共完成９７８９億元，增長(zhǎng)１５．６％，增收１３２０億元，占總增收額的７２％。財(cái)政收入在關(guān)稅和印花稅稅率下調(diào)的情況下保持了相對(duì)較快增長(zhǎng)，１－１１月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入１６４８８億元，比上年同期增長(zhǎng)１２．４％。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)７５００元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)１０％以上；全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到２４７０元左右，比上年實(shí)際增長(zhǎng)４％以上。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄大幅度增加，１２月末，人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)８．７萬(wàn)億元，比年初增加１．３萬(wàn)億元。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中呈現(xiàn)新的活力
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食產(chǎn)量有所增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品種植面積增加，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。各具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物種植帶逐步形成。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到４５７１１萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１％；棉花受播種面積大幅調(diào)減的影響，產(chǎn)量有所下降；油料產(chǎn)量增長(zhǎng)１．２％；肉類總產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
——工業(yè)生產(chǎn)新的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)點(diǎn)開(kāi)始形成。出口導(dǎo)向型產(chǎn)品、投資導(dǎo)向型產(chǎn)品、高技術(shù)導(dǎo)向型產(chǎn)品、適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，推動(dòng)了整個(gè)工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值３１４８２億元，比上年增長(zhǎng)１２．６％，增速比上年加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)完成增加值１２２９４億元，比上年增長(zhǎng)１２．１％；重工業(yè)完成１９１８８億元，增長(zhǎng)１３．１％。
從主要行業(yè)看，電子通信設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、化工、電氣機(jī)械器材制造、紡織和普通機(jī)械等６大行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為５４％，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)比較明顯。工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值快速增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值１９９１６億元，比上年增長(zhǎng)２３．４％，增速比上年加快１３．５個(gè)百分點(diǎn)。２００２年，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在連續(xù)幾年較大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)快速增長(zhǎng)，有望超過(guò)５５００億元，增長(zhǎng)２０％左右。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)馬年奮蹄之勢(shì)的形成得益于長(zhǎng)、短期兩個(gè)方面的宏觀調(diào)控政策
就短期而言，主要體現(xiàn)在：
第一，創(chuàng)造性地堅(jiān)持了擴(kuò)大內(nèi)需政策。在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策時(shí)，通過(guò)及早啟動(dòng)國(guó)債項(xiàng)目、加快資金的落實(shí)和配套等措施，促使各種經(jīng)濟(jì)類型投資全面加快增長(zhǎng)。在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策時(shí)，適時(shí)下調(diào)了人民幣存貸款利率，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行的窗口指導(dǎo)，貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度加大。年末廣義貨幣（Ｍ２）余額為１８５００７億元，比上年末增長(zhǎng)１６．８％，比上年加快２．４個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（Ｍ１）余額為７０８８２億元，增長(zhǎng)１６．８％，加快４．１個(gè)百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金（Ｍ０）余額為１７２７８億元，增長(zhǎng)１０．１％，加快３個(gè)百分點(diǎn)；全年金融機(jī)構(gòu)新增各項(xiàng)貸款１８４７５億元，比上年多增６０３６億元。
第二，抓住機(jī)遇，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。適應(yīng)加入ＷＴＯ后的新形勢(shì)，進(jìn)一步放寬企業(yè)外貿(mào)自主權(quán)，完善出口退稅政策，全年出口退稅１２５９億元，比上年增長(zhǎng)１７．１％，增退１８８億元，有力支持了外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。
與此同時(shí)，利用世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和美元貶值的有利時(shí)機(jī)，加快對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口。除日本外，我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口增長(zhǎng)均大幅度上升。全年對(duì)美國(guó)出口７００億美元，比上年增長(zhǎng)２８．９％，增速比上年加快２４．７個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟出口４８２億美元，增長(zhǎng)１７．９％，加快１０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；對(duì)香港出口５８５億美元，增長(zhǎng)２５．６％，加快２１個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)東盟出口２３６億美元，增長(zhǎng)２８．３％，加快２２．３個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)韓國(guó)出口１５５億美元，增長(zhǎng)２３．８％，加快１
２．９個(gè)百分點(diǎn)；但對(duì)日本出口４８４億美元，只增長(zhǎng)７．８％，比上年下降０．１個(gè)百分點(diǎn)。
就長(zhǎng)期因素而言，主要體現(xiàn)在：
第一，近５年經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力和保障。近５年來(lái)，軍工、電信、民航、電力、石油、石化等國(guó)有企業(yè)的改革力度較大，初步打破壟斷，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)和資源的優(yōu)化配置；金融體制改革繼續(xù)深化，金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)比例不斷降低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持；農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)擴(kuò)大到２０個(gè)省區(qū)市，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)起到積極作用；再就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，特別是“兩個(gè)確保”和城市“低?！绷Χ燃哟?，增加了低收入階層的收入，保證了社會(huì)穩(wěn)定。
第二，近５年擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步釋放，有效地改善了供給水平，擴(kuò)大了市場(chǎng)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。５年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的政策，建成了一大批各類基礎(chǔ)設(shè)施，大大緩解了基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”制約，提高了有效供給能力。１９９８年以來(lái)，國(guó)家共發(fā)行了６６００億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，建設(shè)了上萬(wàn)個(gè)有利于擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工程項(xiàng)目，投資總規(guī)模超過(guò)３２０００億元，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在此推動(dòng)下，民間投資進(jìn)一步活躍，企業(yè)和消費(fèi)者的信心明顯增強(qiáng)，微觀領(lǐng)域更
具活力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到由市場(chǎng)力量為主推動(dòng)發(fā)展的新階段。
展望新的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著一些棘手的矛盾
一是勞動(dòng)就業(yè)矛盾仍然比較突出。２００３年，除人口自然增長(zhǎng)所形成的１５００萬(wàn)人的就業(yè)壓力外，４年前高等學(xué)校擴(kuò)招所產(chǎn)生的第一批近７０萬(wàn)名畢業(yè)生也將加入到新增就業(yè)人口行列，構(gòu)成新的就業(yè)壓力。
二是農(nóng)民增收仍然困難。２００２年農(nóng)民人均純收入在上年恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上雖保持了４％以上的增長(zhǎng)速度，但與城鎮(zhèn)居民收入增幅的差距和總量差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到市場(chǎng)需求的制約，加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和銷售的影響將會(huì)逐步擴(kuò)大，靠農(nóng)業(yè)增加收入的前景并不樂(lè)觀。同時(shí)，由于城市就業(yè)壓力加大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也將面臨困難，靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加收入的難度也在擴(kuò)大。
三是物價(jià)仍在繼續(xù)維持小幅下降的局面。２００２年，市場(chǎng)價(jià)格整體呈下降趨勢(shì)。居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降０．８％。從動(dòng)態(tài)變化情況看，雖然居民消費(fèi)價(jià)格的下降幅度從１月份的１．０％縮小到１２月份的０．４％，但市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)下降的局面仍沒(méi)有根本改變，到２００２年１２月，居民消費(fèi)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)１４個(gè)月下降或持平。
給人希望的是，下半年以來(lái)，工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降幅度逐月減小，到１１月份，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格已經(jīng)轉(zhuǎn)為上漲０．５％，不過(guò)這一變化在一定程度上是受到國(guó)際石油價(jià)格上漲的影響。
四是股票市場(chǎng)持續(xù)低迷。繼２００１年下半年大幅下跌后，２００２年股票市場(chǎng)持續(xù)低迷，年末上證綜指比２００１年末下跌１７．５％，深證成指下跌１７．０％。２００２年上海、深圳兩市Ａ、Ｂ股成交金額為２７９９０億元，比上年減少２６．９％；受成交額下降和印花稅稅率下調(diào)的影響，證券交易印花稅收入累計(jì)完成１１２億元，減少６１．６％。股票市場(chǎng)融資能力也有所減弱，２００２年企業(yè)在股票市場(chǎng)籌資總額為９６２億元，減少２３．２％。
此外，２００３年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在許多不確定因素。雖然美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體將在曲折中緩慢復(fù)蘇，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密的一些亞洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步較快增長(zhǎng)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)起伏不穩(wěn)，歐盟經(jīng)濟(jì)回升乏力，日本仍未擺脫持續(xù)低迷狀態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的快慢和程度、美國(guó)“倒薩”行動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生何種影響，尚存在很多變數(shù)；加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上利大于弊，但一些國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易摩擦也不斷加劇。上述情況表明，２００３年我國(guó)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。
當(dāng)然更要看到，２００３年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是有利條件多
從三大需求層面看：
投資方面，２００３年，計(jì)劃發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債１４００億元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)的１００億元，與上年的規(guī)?；鞠喈?dāng)，同時(shí)，南水北調(diào)、西氣東輸?shù)纫慌箜?xiàng)目相繼開(kāi)工，表明國(guó)債投資及其配套投資仍會(huì)保持一定增長(zhǎng)；２００２年民間投資已有所回升，這一趨勢(shì)在２００３年有望延續(xù)；合同外商直接投資在２００２年增長(zhǎng)１９．６％，預(yù)示２００３年實(shí)際外商直接投資增速還會(huì)比較高。因此，綜合來(lái)看，盡管２００２年投資增長(zhǎng)速度加快，基數(shù)有所抬高，但２００３年投資仍然能夠保持較快增長(zhǎng)，只是增幅可能略低于２００２年，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)在１２％左右。
消費(fèi)方面，２００２年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)１０％和４％以上，明顯高于前幾年的增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)居民對(duì)收入和支出的預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定，消費(fèi)者信心也有所增強(qiáng)。同時(shí)，住房、汽車、通訊產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)還將持續(xù)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在進(jìn)行之中。這些都為消費(fèi)的較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支持，但考慮到消費(fèi)需求的變動(dòng)一般比較平穩(wěn)，預(yù)計(jì)２００３年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)９％左右。
外需方面，由于２００２年貿(mào)易順差增長(zhǎng)較快，基數(shù)比較高，要繼續(xù)保持高增長(zhǎng)有一定困難，但外貿(mào)將繼續(xù)保持較大順差。我們認(rèn)為，２００３年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)會(huì)有所改善，據(jù)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，２００３年世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)速度較２００２年均有一定幅度提高，這對(duì)中國(guó)擴(kuò)大出口比較有利。一個(gè)更重要的因素是，中國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)自加工貿(mào)易。中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同，出口的大部分是“兩頭在外”的來(lái)料加工出口和進(jìn)料加工裝配出口，即所謂的加工貿(mào)易出口。２００２年，我國(guó)加工貿(mào)易出口額、進(jìn)口額分別為１７９９億美元和１２２２億美元，占總出口額和總進(jìn)口額的５５．３％和４１．４％。
由于中國(guó)目前的出口商品中包括了相當(dāng)一部分為出口而進(jìn)口的商品，從理論上說(shuō)，加工貿(mào)易必然會(huì)使處在加工環(huán)節(jié)的國(guó)家出現(xiàn)加工貿(mào)易順差，因?yàn)樽鳛閺氖录庸べQ(mào)易的國(guó)家，總是要通過(guò)對(duì)為了出口而進(jìn)口的原材料進(jìn)行加工，賺取加工費(fèi)用。２００２年，我國(guó)加工貿(mào)易順差為５７７億美元，比進(jìn)出口貿(mào)易順差總額還多２７４億美元，是進(jìn)出口順差的主要支撐。
從歷史數(shù)據(jù)看，加工貿(mào)易從１９８９年以來(lái)一直是順差，而且順差額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，這種勢(shì)頭應(yīng)該還會(huì)延續(xù)。這一特點(diǎn)決定了２００３年乃至今后一段時(shí)期中國(guó)仍將保持相當(dāng)規(guī)模的貿(mào)易順差，只是進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度均會(huì)下降。預(yù)計(jì)２００３年我國(guó)仍將保持２００億－２５０億美元的進(jìn)出口順差。
從制度層面看：
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境穩(wěn)定，改革的深化不斷釋放出體制活力。更重要的是，黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，完成了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了２００３年要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的大政方針，這些都極大地激發(fā)了國(guó)內(nèi)外投資者的熱情。因此，我們有理由相信，羊年中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持上年持續(xù)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，繼續(xù)得意。
據(jù)《中國(guó)石油商務(wù)網(wǎng)》
