7月2日訊,上海市環(huán)境科學(xué)研究院6月23日發(fā)布上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(修編)環(huán)評(píng)第二次公示顯示,上?;^(qū)西區(qū)將規(guī)劃布置煉化一體化項(xiàng)目。
而此前周邊民眾擔(dān)憂該煉化一體化項(xiàng)目與PX項(xiàng)目類同,會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。對(duì)此,上海市金山區(qū)政府網(wǎng)站6月22日晚發(fā)布《告市民書》,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作進(jìn)行說明稱,這次上海化工區(qū)規(guī)劃(修編)環(huán)評(píng)不涉及PX項(xiàng)目,將來上?;^(qū)也不會(huì)有PX項(xiàng)目。
《告市民書》稱,上述規(guī)劃所涉及的煉化一體化項(xiàng)目是指從石油的煉制到化工品的衍生,首先的環(huán)節(jié)是煉油,其次是乙烯,主要是為園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的原料配套。同時(shí),明確規(guī)劃中的項(xiàng)目不是高橋石化的搬遷。
新聞了解到,事實(shí)上,在上海化工區(qū)第一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,就預(yù)留了煉化一體化項(xiàng)目,這次規(guī)劃得到了保留。不過,在上海市環(huán)境科學(xué)研究院的環(huán)境影響報(bào)告書中顯示,煉化一體化項(xiàng)目的規(guī)模較上一輪有所增加,上輪規(guī)劃1000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯調(diào)整為1500萬噸/年煉油、500萬噸/年潤滑油和100萬噸/年乙烯,煉油能力增加1000萬噸/年。
此前,煉化一體化項(xiàng)目所在的西區(qū)一直預(yù)留未施工,據(jù)稱將是上?;^(qū)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊,外界盛傳與中石化“2000萬噸/年煉油及100萬噸/年乙烯”煉化一體化項(xiàng)目有關(guān)。
上海市環(huán)境科學(xué)研究院在規(guī)劃環(huán)評(píng)中稱,上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來,(http://www.shiyou168.com/gcxm.asp?class_1=&jzjd=&keywords=ú&image2.x=39&image)區(qū)域生態(tài)環(huán)境總體穩(wěn)定。通過上?;^(qū)現(xiàn)有排放源實(shí)施削減、規(guī)劃項(xiàng)目采取嚴(yán)格的污染治理措施,區(qū)域及全市層面加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)各領(lǐng)域污染減排措施,上?;^(qū)規(guī)劃(修編)實(shí)施后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),區(qū)域資源環(huán)境承載能力可支持上?;^(qū)新一輪規(guī)劃發(fā)展。
值得注意的是,此次環(huán)評(píng)是對(duì)上?;^(qū)的例行規(guī)劃環(huán)評(píng),如煉化一體化項(xiàng)目正式立項(xiàng),還需另作項(xiàng)目環(huán)評(píng)。上?;^(qū)領(lǐng)導(dǎo)此前在接受采訪時(shí)稱,規(guī)劃中的煉化一體化項(xiàng)目將按最先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排放必須達(dá)標(biāo),如果達(dá)不到,按新修訂的環(huán)保法規(guī)定,在新監(jiān)管要求下,建成之時(shí)也可能是停工之日。
上?;^(qū)位于上海市南翼、杭州灣北岸,金山、奉賢兩區(qū)的交界處,距離上海市中心約60公里,批準(zhǔn)設(shè)立于1996年,是“十五”期間中國投資規(guī)模最大的工業(yè)項(xiàng)目之一。第一期規(guī)??偯娣e29.4平方公里,總投資1500億元人民幣,重點(diǎn)發(fā)展石油化工、天然氣化工以及合成新材料、精細(xì)化工等石油深加工產(chǎn)品。2009年,上?;^(qū)通過在西區(qū)前沿海域圍海造地,規(guī)劃總面積增至約32.16平方公里,最終向西與上海石化(600688)連線成片后,將形成近60平方公里的化工產(chǎn)業(yè)帶。
上?;^(qū)所在的金山區(qū),所轄面積611平方公里,常住人口80萬,其中,近年來規(guī)劃建設(shè)的金山新城成為上海新的人口導(dǎo)入?yún)^(qū)之一,常住人口16.6萬,是上海九個(gè)衛(wèi)星城之一。
復(fù)旦大學(xué)環(huán)境系教授包存寬告訴新聞,PX項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響或危害,在社會(huì)上普遍被夸大解讀,以致“談PX色變”,但實(shí)際上,PX首先是重要的化工原料,對(duì)于PX的污染及風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)也已較為成熟,其環(huán)境影響或危害不像民眾普遍想象的那么大。此外,化工項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響也不能一概而論,這里面有一個(gè)影響范圍的問題,一個(gè)佐證是,金山區(qū)作為化工重鎮(zhèn),同時(shí)也有蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口日本,而日本對(duì)食品安全的檢測(cè)是相當(dāng)嚴(yán)苛的。
不過,他同時(shí)指出,金山發(fā)展化工業(yè)已經(jīng)有幾十年歷史,長期以來對(duì)一定范圍內(nèi)的土壤、地下水等方面的環(huán)境壓力不容忽視。尤其是目前我土壤污染的監(jiān)測(cè)、防治和修復(fù)等工作剛剛起步,而土壤污染的治理相對(duì)于其他環(huán)境要素的污染來說,也是最容易累積和最難治理的,應(yīng)該引起重視。